簡(jiǎn)述財(cái)政原則復(fù)歸需要采取的步驟。

美國(guó)天價(jià)國(guó)防預(yù)算或致財(cái)政不堪重負(fù) 繼美國(guó)眾議院之后，參議院1日投票通過(guò)一份國(guó)防授權(quán)法案草案，為2019財(cái)年批準(zhǔn)7163億美元軍費(fèi)。美國(guó)有分析人士擔(dān)憂，軍費(fèi)高企恐將使美國(guó)財(cái)政不堪重負(fù) 參議院當(dāng)天以87票支持、10票反對(duì)通過(guò)這項(xiàng)法案的草案，接下來(lái)草案將被移交到白宮由美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽字生效。 該份國(guó)防預(yù)算案于4月13日由眾議院起草，僅用了3個(gè)半月時(shí)間便完成全部立法程序，堪稱“神速”。據(jù)稱，這是美國(guó)國(guó)會(huì)20年來(lái)最快一次通過(guò)次年國(guó)防預(yù)算案。按照參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥凱思的說(shuō)法，15年來(lái)國(guó)防預(yù)算迎來(lái)單年最大漲幅。由于國(guó)防開(kāi)支能為美國(guó)各州帶來(lái)大量的軍火訂單和工作崗位，各州議員對(duì)于大幅增長(zhǎng)的國(guó)防預(yù)算心照不宣地一致歡迎。“這或許是今年最重要的一份立法，也是我們連續(xù)58年通過(guò)國(guó)防授權(quán)草案?！倍砜死务R州聯(lián)邦參議員英霍夫在參議院通過(guò)預(yù)算案后說(shuō)。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯也在一份聲明中說(shuō)，預(yù)算案快速通過(guò)得益于民主、共和兩黨的共同支持。 這份預(yù)算案主要分為兩部分，分別是6390億美元的“基礎(chǔ)預(yù)算資金”和690億美元的“戰(zhàn)爭(zhēng)資金”。其中“基礎(chǔ)預(yù)算資金”用于發(fā)放美軍工資、購(gòu)買武器裝備以及研發(fā)投入等，“戰(zhàn)爭(zhēng)資金”是美軍海外作戰(zhàn)的專用款項(xiàng)。由于國(guó)會(huì)“慷慨解囊”,美軍準(zhǔn)備在2019財(cái)年全面提升服役人數(shù)、工資水平和武器配備。根據(jù)新預(yù)算案，美國(guó)各軍種服役人數(shù)分別為陸軍48.75萬(wàn)人、海軍33.54萬(wàn)人、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)18.61萬(wàn)人、空軍32.91萬(wàn)人，各軍種較前一年總共增長(zhǎng)1.56萬(wàn)人。此外，預(yù)算還批準(zhǔn)為所有服役人員增長(zhǎng)2.6%工資，是美軍9年來(lái)幅度最大一次加薪。 在硬件方面，預(yù)算批準(zhǔn)美軍采購(gòu)包括1艘“福特”級(jí)航空母艦、兩艘“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇、3艘“阿利伯克”級(jí)驅(qū)逐艦、3艘濱海戰(zhàn)斗艦和其他艦艇在內(nèi)的13艘軍艦，以及77架F-35戰(zhàn)斗機(jī)和24架F-18戰(zhàn)斗機(jī)。 在特朗普鼓勵(lì)下，國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算甚至在不少地方超出了國(guó)防部申請(qǐng)額度。例如，國(guó)防部本來(lái)只申請(qǐng)了1艘濱海戰(zhàn)斗艦，但國(guó)會(huì)批準(zhǔn)3艘；國(guó)防部本沒(méi)有申請(qǐng)采購(gòu)新航母，但國(guó)會(huì)依然批錢要求盡快開(kāi)始新航母的研發(fā)制造。僅在軍艦購(gòu)買上，預(yù)算案超出國(guó)防部申請(qǐng)額度22億美元。不過(guò)，國(guó)會(huì)的“過(guò)于大方”也遭受不少批評(píng)，有分析人士認(rèn)為在軍費(fèi)和稅改的雙重影響下，美國(guó)政府負(fù)債又將迎來(lái)新—輪暴漲。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員丹·基勒撰文指出：“由于美國(guó)財(cái)政支出不斷增長(zhǎng)，負(fù)債或使美國(guó)政府在未來(lái)十年后無(wú)力支付包括軍費(fèi)在內(nèi)的許多花銷?！?在美國(guó)精英出入政商“旋轉(zhuǎn)門”體制中，不少美軍高級(jí)軍官退役后會(huì)被一些軍工企業(yè)或者咨詢公司高薪聘為顧問(wèn)，但其中一個(gè)前提條件是該退役軍官仍有資格接觸國(guó)防部涉密信息。而一旦安全許可被取消，退役軍官則會(huì)喪失瀏覽涉密信息的權(quán)利，失去利用價(jià)值。 (資料來(lái)源：新華網(wǎng)2018年8月4日記者：劉陽(yáng)、孫丁有刪改) 根據(jù)上述資料和所學(xué)《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》知識(shí)，回答下列問(wèn)題： (1)美國(guó)實(shí)施的是什么兵役制度?這種兵役制度有什么優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題? (2)為什么國(guó)防部門會(huì)產(chǎn)生低效率現(xiàn)象?

一旦道路兩旁的路燈投入使用，任何在夜晚經(jīng)過(guò)的行人都能因?yàn)樗鼈凃?qū)散了黑暗而從中受益。這種特性叫作

• A、排他性
• B、競(jìng)爭(zhēng)性
• C、非排他性
• D、非競(jìng)爭(zhēng)性